1月6日,广东省经济和信息化工作会议在广州召开。副省长刘志庚出席会议并作重要讲话。省政府副秘书长林英主持会议。省经信委主任杨建初作工作报告。各地级以上市政府及顺德区政府分管经济和信息化工作的负责同志,省直有关部门负责同志,各市经济和信息化部门主要负责同志,以及省属企业集团负责同志参加会议。
刘志庚副省长指出,2011年在国际金融危机不断加深、国外市场持续低迷、外需严重不足的情况下,我省工业商贸经济和信息化呈现“运行平稳、转型加快、结构优化、后劲增强”的良好态势,实现了“十二五”良好开局。突出表现在五个方面:
一是工业商贸保持平稳健康发展。预计全年规模以上工业增加值23930.1亿元,增长12.7%;完成工业投资5400亿元,增长18%,创下“十一五”以来我省工业投资最高增速;社会消费品零售总额20250亿元,增长16.3%;工业品内销67840亿元,增长26%。
二是产业结构调整取得重大进展。形成了软件、新型显示、新材料和新一代通信4个超千亿元的新兴产业集群。预计全年先进制造业增加值增长12.5%,占制造业增加值比重达53%。
三是中小企业发展迈出新步伐。预计全年民营经济增加值增长12%,对经济增长的贡献率达到51.8%,同比提高5.2个百分点,对全省经济平稳健康发展起到了重要支撑作用。
四是实施“双转移”取得阶段性重大成果。全年园区产值超3200亿元、增长64%。实现了“三年初见成效”预期目标。
五是推动信息化建设迈上新台阶。全省互联网普及率超过60%,无线宽带网络覆盖率达51.6%%, “两化”融合不断深化,物联网、云计算等产业快速发展。
刘志庚副省长强调,做好今年经信工作,要按照中央“主题主线”和“四个牢牢把握”的总体要求,围绕加快转型升级、建设幸福广东这个核心,坚持稳中求进,全力以赴调结构、扩内需、稳增长、惠民生,推动工业商贸经济和信息化平稳健康可持续发展。重点要抓好六个方面工作:
一是要继续扩大内需,增强经济发展内生动力;
二是要突出抓好重点产业,加快产业转型升级;
三是要扶持“三重”发展,提升“双转移”质效;
四是要推动“两化”深度融合,提高信息化发展水平;
五是要强化节能降耗,推动绿色发展;
六是要注重实体经济发展,夯实中小企业服务体系。
林英副秘书长强调,志庚副省长的重要讲话,充分体现了中央经济工作会议和省委十届十一次全会精神,具有很强的针对性、指导性和操作性。各地各部门和广大企业要深入学习、深刻领会志庚副省长重要讲话精神,结合实际,逐项认真研究抓好落实,营造良好的经济社会环境,以优异成绩迎接党的十八大和我省第十一次党代会胜利召开。
杨建初主任提出,今年全省工业商贸经济和信息化发展的主要预期目标是:规模以上工业增加值增长10%;产业转移工业园产值增长50%;工业投资增长15%,其中工业技改投资增长17%;全社会消费品零售总额增长15%;软件业务收入增长20%;互联网普及率达到60.3%;单位GDP能耗下降4%;现代服务业增加值占服务业的比重达到56.5%;大中型工业企业建立研发机构的比例达到35%;工业全员劳动生产率达到17万元/人。
同时,要突出平台载体建设。全年将新建3个以上国家级新型工业化产业示范基地(累计10个以上)、10个省战略性新兴产业基地(累计41个)、50个省民营企业(中小企业)创新产业化示范基地(累计150个)、20个省小企业创业基地(累计64个);新建10个生产性服务业集聚区、5个以上省循环经济工业园(累计16个以上);30个省中小企业公共服务示范平台(累计300个)、21个省中小企业公共(技术)服务示范平台(累计70个);新建10个广东商贸城、5个广东商品国际采购中心;新建3个国家级企业技术中心(累计62个)、100个省级企业技术中心(累计700个);认定50家战略性新兴产业培育企业(累计171家),培育16家全国领先的软件和现代信息服务龙头企业、5家全国领先的物联网示范龙头企业(累计15家)、10家全国领先的云计算示范龙头企业、14家国家和省级制造业与物流业联动示范企业(累计30家)、20家国家和省级电子商务示范企业(累计25家)。
按照以上思路和目标,今年全省经信系统将重点抓好六个方面工作:
一是扩内销,创品牌,提升“广货”新优势和竞争力。重点办好湖北、河南、陕西等三场大型经贸活动,全年计划举办经贸活动190场。筹备召开全省现代流通业发展工作会议,推动出台加快现代流通业发展和转型升级的意见。策划“百家企业专家品牌行”,开展“品牌培育下基层、品牌创建进企业”活动。开展100家工业企业品牌培育试点。推进区域品牌创建,重点推进2~3个产业集群区域品牌建设运营。鼓励企业利用新技术、新工艺、新装备、新模式,发展新业种、新业态、新市场。组织开展打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系的“三打两建”行动。
二是狠抓实体经济,加快结构调整,再振广东制造业。集中资源扶持百家战略性新兴产业骨干企业,加快重点领域的产业化和市场化应用。实施“产业链配套”工程,在汽车、能源、装备等领域组织3~5个产业链配套对接活动,着力抓好100个重点项目跟踪服务。深入开展“工业设计走进产业集群”活动,打造工业设计大赛“星光工程”。推进软件和集成电路设计产业百强培育计划。制定实施云计算应用示范工程计划。加快建设南方现代物流公共信息平台和国际电子商务中心,发展“智慧物流”。实施“行业整体提升工程”,选取3~5个行业进行整体改造提升。实施“高端装备入企业工程”,推动食品饮料、纺织服装等1000家优势传统企业加快更新设备,提升企业产品技术含量和竞争力。实施“两化融合”牵手工程。开展“百场千企”交流对接活动。实施装备制造数字化工程。推进物联网应用和产业基地建设,促进智慧城市示范试点。开展10场“政策下基层”活动,促进1000家制造业企业广泛开展技术改造提升活动。
三是提升“双转移”质量,推进产业一体化,促进区域协调发展。创新竞争性扶持方式,严格实行省产业转移工业园“末位淘汰制”,集中优质资源优先扶持产业转移重点区域重点园区重点产业加快发展。实施“乡贤回归”工程,筹备全省“反哺工程”工作会议,吸引粤东西北在外经商人士回乡投资兴业。发挥市场机制基础性作用,全面推进合作共建模式创新。加快推进珠三角产业布局一体化,落实“四年大发展”工作方案。
四是落实好政策,提高服务水平,增强内生发展动力。认真贯彻落实国家出台的支持小微企业发展九条政策和免征小微企业部分行政事业性收费等系列措施。推动出台细化措施及“减、缓、免”等配套扶持政策。密切跟踪大型民企招商活动成果,提高招商项目的履约成功率。推动出台《关于加快中小企业综合服务体系建设的实施意见》,打造与中小企业、民营企业需求相适应的服务队伍和服务产品。出台促进企业兼并重组实施意见,推进优势企业兼并重组。制定实施区域产业集群规划,实施产业集群转型提升工程。
五是强化责任,多措并举,确保节能目标任务实现。完善节能减排工作机制,抓好“十二五”节能减排目标分解方案落实,落实问责制和“一票否决制”。继续加大节能投入,实施十大重点节能工程。健全能耗限额标准,鼓励出台严于国家的地方节能标准。探索具有广东特色的能源消费总量和节能量交易机制。加大对合同能源管理模式的扶持和推广力度。加快循环经济立法。建设一批部省共建循环经济示范园区特别是循环经济产业转移示范园,构建“工业园、产业基地、试点单位”三位一体的示范体系。按年度分解落实“十二五”各市各企业淘汰落后产能任务,确保完成全年淘汰落后产能任务。
六是科学监测,保障要素,提升经济运行调节水平。密切跟踪研究国内外经济形势发展变化,创新经济运行监测预警方式方法,开展重点地区、重点行业PMI指数研究,建立多层次、多维度的监测预警网络。修订完善省直通车服务重点企业选取办法,将现代产业500强项目、民营企业100强及自主创新100强企业纳入直通车服务范围。推进省市之间的协调配合,加强省直部门之间的交流沟通,在土地及用工等方面建立相互协作的长效机制。千方百计保障煤电油运有序供应,创新要素调节方法,实施电力分配调节经济运行,努力提高能源利用效率,把要素短缺对经济运行的影响降到最低。
来源:广东省经济和信息化委员会。